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建議加快推進杭州臨空經濟示范區建設
時間:2017-09-01 11:08:58  來源:admin

王登承(農工黨市委會統戰理論和調研工作委員會副主任、農工黨蕭山區基層委專職副主委)反映,5月9日,國家發改委、民航局正式批復支持杭州臨空經濟示范區建設,這不僅意味著浙江省又新增了一個分量十足的國家級對外開放平臺,更是賦予了杭州一個全新的歷史機遇,對于帶動所在地蕭山區經濟轉型升級、有效承接國際化資源、提升區域整體競爭力等方面具有里程碑式的重要意義,更將有力地推動城市國際化步伐、更好地擔負起杭州建設獨特韻味別樣精彩世界名城的歷史重任。

為此,建議盡快按照浙江省發改委給出的定位,加快杭州臨空經濟示范區建設的各項工作進度,力爭在短期內將其打造成區域性的航空樞紐、全國性的高端臨空產業集聚區、跨境電商發展示范區和生態智慧航空城,從而撬動杭州新一輪產業轉型升級,成為浙江未來經濟發展的重要增長點。具體建議如下:

1.要進一步加大政策扶持和財政保障力度。具體要以創新體制機制、完善政策支持、做精實施方案、夯實組織保障、優化發展氛圍為主要抓手,全面構建杭州臨空經濟示范區建設保障體系。建議盡快組建杭州臨空經濟示范區管理委員會,按照國家級經濟技術開發區的管理級別和模式,迅速組建班子、設立下屬機構、配備工作人員,管委會自主對臨空經濟示范區統一政策統一協調、統籌重大項目建設。同時建議聯合設立臨空經濟示范區投資開發公司,輔助推動示范區共同有序開發。

2.要進一步優化示范區域內空間發展布局。要以建設全國一流的智慧航空城為目標,優化空間發展布局,充分挖掘空側資源,大力引進高端裝備制造產業,積極打造區域性臨空會展中心,引入建立飛行培訓基地,同時要大力發展臨空旅游產業,規劃建設航空科技博覽城,提升南陽觀潮城品質功能,不斷推進航塢山、昭東水鄉、休閑農莊等區域和產品開發,從而促進區域協同發展,形成暢通高效的交通網絡、綠色宜居的生活環境、集約有序的城市空間。同時,建議在空港周圍聚集不同的城市功能區,包括酒店、商業設施、會展中心、研發中心、體育館、休閑中心等。

3.要進一步構建和完善現代臨空產業體系。建議依托空港交通網絡優勢和要素集聚優勢,重點發展臨空現代服務業,大力發展臨空先進制造業,做大做強航空運輸物流業,延伸拓展臨空關聯服務,從而構建引領區域轉型升級的臨空產業體系。當前的首要任務是要無縫對接位于蕭山的杭州空港經濟區管委會的建設任務,加快提升東部智慧物流區、主攻西部臨空商務區、做熱沿江城市核心區。通過做優公共服務,強化基礎配套,提升生態環境,打造完成空港的城市核心區。在此基礎上,還要處理好“產與城”的關系,堅持“先城后產、以城引產”的發展思路,通過做優做強城市功能,吸引更優質的產業和人才的集聚。

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