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專家學者熱評新的社會階層人士統戰工作“杭州現象”
時間:2018-07-02 15:32:52  來源:admin

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6月29日,新的社會階層人士統戰工作“杭州現象”研討會召開。省委統戰部副部長張潤生出席會議并講話,市委常委、統戰部長佟桂莉致辭,市委常委、副市長劉德生應邀出席。市委統戰部常務副部長金志強,市文聯副主席張敏,以及各區、縣(市)委統戰部領導,杭州市新的社會階層人士聯合會會長、副會長等參加。深圳等國內兄弟城市統戰部和新聯會嘉賓應邀到會交流。浙江省社會主義學院副院長隗斌賢主持會議。

佟桂莉對出席研討會的領導、專家表示熱烈歡迎。她指出,杭州作為全國新的社會階層人士統戰工作實踐創新基地建設15個城市之一,肩負著先行先試、探索經驗的重要使命。一年來,杭州牢牢把握問題導向、需求導向、效果導向,牢固樹立“社會化、平臺化、資源化、項目化”理念,積極探索“組織+平臺+活動”三位一體的工作模式,著力構建 “1+13+X”新聯會組織體系,精心培育、創設“同心薈”工作平臺,培育了工作品牌,在全省、全國產生較大影響,被國內同行稱為新的社會階層人士統戰工作的“杭州現象”。

佟桂莉指出,新的社會階層人士統戰工作是一項艱巨、復雜的系統工程,需要在理論上不斷豐富完善,在實踐中持續創新探索。她希望領導和專家為“杭州現象”把脈支招,多提寶貴意見,共同推動杭州新的社會階層人士統戰工作再上新臺階,為全國更多城市提供借鑒。

會前,專家學者們參觀了余杭夢想小鎮的樸器工坊、南方夢立方和紅色驛站,了解了新英會會員單位活動開展情況,觀看了夢想小鎮“眾創同心薈”宣傳片,聽取了未來科技城、南星街道、杭州公羊會、中國網絡作家村四個新的社會階層人士統戰工作實踐創新基地示范點負責人的情況匯報。

帶著對深化“杭州現象”的深切期盼,與會專家學者提出了許多真知灼見:

上海大學社會學院張海東教授:我有一個深刻的感受,就是杭州市新的社會階層統戰工作,我們概括成“杭州現象”,應該說是非常突出的,非常有特色的。杭州很好地抓住了新的社會階層人士四類人群的特征,將處于“非組織化”狀態下的成員重新組織起來,變統戰對象為統戰力量,取得了顯著成效。比如關于網絡人士的統戰工作,杭州將傳播價值觀的網絡作家們團結凝聚起來,搭建平臺,創造條件,幫助他們更好發展、健康成長,向社會積極傳遞正能量。“杭州現象”可以為國內新的社會階層統戰工作提供一個全新的模式。

中國人民大學政黨理論研究基地負責人周淑真教授:近年來,社會經濟、社會結構的變化,給黨的統一戰線工作提出了新問題、新任務、新要求。新的社會階層人士里有很多是民主黨派、無黨派人士,新的社會階層人士工作在一定程度上體現為民主黨派工作。要進一步把“杭州經驗”進行歸納、概括、總結,找出規律,以點帶面,為全國新的社會階層人士統戰工作作好示范。

江蘇省社會科學院社會學研究所所長張衛研究員:“杭州現象”是習近平總書記在十九大報告里提出重要觀點的“試驗田”,它充分體現出了統戰部門的系統思維、底線思維和創新思維,體現出了組織建設的規范性和新的社會階層人士的多元參與性,為國內很多城市開展相應工作提供了學習的榜樣。

山東大學統一戰線學理論研究基地博士生導師蔣 銳教授:通過我們夢想小鎮、未來科技城園區的這種參觀,杭州的經驗對于高科技人才社會精英、黨外精英密集的區域比較適用,具有一定意義的可復制性。對于新的社會階層人士來說,增強政治共識十分重要,這是統一戰線工作的核心內容。新的社會階層人士的管理不能僅靠統戰部門的力量,基層黨組織也要充分發揮作用。要把新的社會階層人士的思想統一到中國特色社會主義旗幟下來,統一到黨的領導下來,這也是需要在現有工作的基礎上進一步提高和深入探索。

中央統戰部原副秘書長、四局局長、研究室主任,中國政治學會副會長張獻生:新的社會階層人士統戰工作的創新、發展和探索,適應了社會化的發展趨勢,突出了社會化的工作特色,開發了社會資源,凝聚了社會力量。進入新時代,做好新的社會階層人士統戰工作,要立足社會人,依托社會群,深化社會力,要在社會化中進一步創新發展。此外還要充分利用好新的社會階層人士統戰工作中的民主黨派資源,并進一步加強對網絡人士的團結和引導。

中央社會主義學院教授、山東大學統戰學專業博士生導師李小寧

:杭州緊緊把握全國實踐創新基地建設機會,按照平臺化、社會化、資源化這樣的理念,一方面積極調動社會資源用來做統戰工作,另一方面在利用同心薈平臺推動統戰理念社會化,所以是一個“雙向社會化”。同時在這個平臺上設置統戰工作端口,是直通的,作出了自己新的貢獻,或者新的手法,稱為“杭州現象”。“社會化、平臺化、資源化、項目化”就是“杭州現象”的概括。深化新的社會階層人士統戰工作,要進一步理清三個問題:新的社會階層人士統戰工作的本質是什么?下一步開展工作的著力點是什么?新的社會階層人士統戰工作的主題是什么?要適時加大對新的社會階層黨外知識分子代表人士的政治安排,從政治上加強對他們的政治引領和政治吸納。

山東大學政治學與公共管理學院博士研究生路璐:新的社會階層人士統戰工作的主題可以歸納為凝聚人才、成就人才。杭州新的社會階層人士統戰工作的探索正好體現了這一主題——把體制外各種新的社會組織和各路優秀人才凝聚到一起,幫助他們發揮各自所長,成就美好人生。

復旦大學統戰基礎理論研究基地秘書長肖存良教授:如何將新的社會階層人士更好地組織起來?一個比較好的辦法就是建立品牌。現在全國各地都建立了新聯會,杭州在這方面更是成績突出,各個新聯會有聲有色,通過統一思想、整合力量,構建起了新的社會階層人士大統戰格局。此外,還可以以企業為主體,把新的社會階層人士組織起來。雖然在實施上有難度,但杭州是一個不斷涌現新事物的地方,期待杭州在這一模式上實現突破。

江蘇省社會主義學院科研處處長任世紅教授:杭州是一個雙創人才集聚度特別高的城市,在這樣一個背景下,杭州新的社會階層人士統戰工作做出了自己的特色。“杭州現象”很好地解決了中央提出的課題——如何將新的社會階層人士有效地組織起來,做法很細也很實,“1+13+N”的組織架構從市級層面一直延伸到區級層面,而且還滲透到了各個小鎮、園區,真正形成了體系化的組織平臺。

深圳市網眼傳媒有限公司董事長、深圳市媒體研究會副會長孫國瑜:“杭州現象”給人最直觀的感受就是“合縱連橫”,它把現有的統戰資源相互結合,實現了效果的更大化。“杭州現象”還有一個特點就是橫向到邊、縱向到底,它把網絡作家這樣一個龐大的群體聚集在了一起,令人震撼。它以立體網絡化方式將各個行業的優秀人才進行最大化的整合,將他們緊密團結起來,成為推動經濟社會發展的一支新興力量。

新華社浙江分社副總編方益波:一般認為,浙江是市場經濟的強省,經濟領域方面有很多的創新,事實上回看這幾十年浙江黨的建設方面,在精神文化和意識形態方面的創新之舉也是非常多的,我們黨建歷史上很多重要的實踐和理論也都是在浙江萌芽推進開去的。杭州統戰工作思路新,創新之舉有許多可圈可點之處,如平臺化、logo設計都具有很大的啟發意義。“杭州現象”體現出新的社會階層人士和黨的統戰工作之間的結合,是一種非常生活化的結合,是化虛為實、虛實結合的。“杭州現象”體現了浙江實踐創新的一個非常鮮明的特點——求真務實,非常值得肯定。

《人民論壇》浙江站站長金雄偉:新的社會階層人士統戰工作是新形勢下中國共產黨治國理政必須妥善解決的一個現實課題。杭州緊緊抓住打造新的社會階層人士統戰工作實踐創新基地這一契機,積極探索創新,從認識、制度、組織、隊伍、平臺、活動等層面,認真謀劃,精準施策,初步形成了一套可操作、可復制的經驗做法,向全國貢獻了新的社會階層人士統戰工作“杭州方案”“杭州樣本”,具有重大的理論價值。

浙江省社會主義學院黃天柱教授:杭州走出了一條具有自身特色的路子。一是模式創新。在全國率先提出“社會化、平臺化、項目化、資源化”的“四位一體”工作模式。“社會化”解決工作主體問題,“平臺化”解決工作載體問題,“項目化”解決工作方略問題,“資源化”解決工作目標問題,由此形成一個邏輯一體、環節閉合的工作模式,為全國新階層人士統戰工作提供了“杭州智慧”和“杭州方案”。二是理念創新。跳出統一戰線的主客體思維,強調共同體意識,明確提出“把統戰對象變為統戰力量”的新型工作理念,注重體現和發揮新階層人士組織和人士的主體作用,著力推動新階層人士統戰工作的自運轉。三是載體創新。大部分“同心薈”基本做到可視化、實體化、集約化。“同心薈”的探索也為新時代統戰工作向基層空間和社會領域延伸提供了實踐路徑。四是管理創新。“同心薈”大多采用了社會化或市場化運營的方式,既解決了統戰部門人手不足的難題,也真正實現了“由專業的人做專業的事”。再是在全國率先開展新階層代表人士綜合評價工作,對全國其他將要開展這項工作的地區具有示范和借鑒意義。

省委統戰部副部長張潤生在講話中指出,“杭州現象”的本質邏輯是中國經濟社會發展趨勢體制內外的變化和統戰工作格局的變化。在國內很多城市新的社會階層人士統戰工作還處于空白、薄弱、探索階段,杭州經過一年多的努力,構建起了新的社會階層人士統戰工作實現路徑,并涌現出了一批可學可建的示范典型。下一步,要對“杭州現象”的重要成果進行提煉,對新的社會階層人士統戰工作規律進行探討,推動工作向更深層次邁進,為全國創造和積累更多經驗。

會上還舉行了杭州市新的社會階層人士統戰工作理論研究專家團成立儀式。

佟桂莉對出席研討會的領導、專家表示熱烈歡迎。她指出,杭州作為全國新的社會階層人士統戰工作實踐創新基地建設15個城市之一,肩負著先行先試、探索經驗的重要使命。一年來,杭州牢牢把握問題導向、需求導向、效果導向,牢固樹立“社會化、平臺化、資源化、項目化”理念,積極探索“組織+平臺+活動”三位一體的工作模式,著力構建 “1+13+X”新聯會組織體系,精心培育、創設“同心薈”工作平臺,培育了工作品牌,在全省、全國產生較大影響,被國內同行稱為新的社會階層人士統戰工作的“杭州現象”。

佟桂莉指出,新的社會階層人士統戰工作是一項艱巨、復雜的系統工程,需要在理論上不斷豐富完善,在實踐中持續創新探索。她希望領導和專家為“杭州現象”把脈支招,多提寶貴意見,共同推動杭州新的社會階層人士統戰工作再上新臺階,為全國更多城市提供借鑒。

會前,專家學者們參觀了余杭夢想小鎮的樸器工坊、南方夢立方和紅色驛站,了解了新英會會員單位活動開展情況,觀看了夢想小鎮“眾創同心薈”宣傳片,聽取了未來科技城、南星街道、杭州公羊會、中國網絡作家村四個新的社會階層人士統戰工作實踐創新基地示范點負責人的情況匯報。

帶著對深化“杭州現象”的深切期盼,與會專家學者提出了許多真知灼見:

上海大學社會學院張海東教授:我有一個深刻的感受,就是杭州市新的社會階層統戰工作,我們概括成“杭州現象”,應該說是非常突出的,非常有特色的。杭州很好地抓住了新的社會階層人士四類人群的特征,將處于“非組織化”狀態下的成員重新組織起來,變統戰對象為統戰力量,取得了顯著成效。比如關于網絡人士的統戰工作,杭州將傳播價值觀的網絡作家們團結凝聚起來,搭建平臺,創造條件,幫助他們更好發展、健康成長,向社會積極傳遞正能量。“杭州現象”可以為國內新的社會階層統戰工作提供一個全新的模式。

中國人民大學政黨理論研究基地負責人周淑真教授:近年來,社會經濟、社會結構的變化,給黨的統一戰線工作提出了新問題、新任務、新要求。新的社會階層人士里有很多是民主黨派、無黨派人士,新的社會階層人士工作在一定程度上體現為民主黨派工作。要進一步把“杭州經驗”進行歸納、概括、總結,找出規律,以點帶面,為全國新的社會階層人士統戰工作作好示范。

江蘇省社會科學院社會學研究所所長張衛研究員:“杭州現象”是習近平總書記在十九大報告里提出重要觀點的“試驗田”,它充分體現出了統戰部門的系統思維、底線思維和創新思維,體現出了組織建設的規范性和新的社會階層人士的多元參與性,為國內很多城市開展相應工作提供了學習的榜樣。

山東大學統一戰線學理論研究基地博士生導師蔣 銳教授:通過我們夢想小鎮、未來科技城園區的這種參觀,杭州的經驗對于高科技人才社會精英、黨外精英密集的區域比較適用,具有一定意義的可復制性。對于新的社會階層人士來說,增強政治共識十分重要,這是統一戰線工作的核心內容。新的社會階層人士的管理不能僅靠統戰部門的力量,基層黨組織也要充分發揮作用。要把新的社會階層人士的思想統一到中國特色社會主義旗幟下來,統一到黨的領導下來,這也是需要在現有工作的基礎上進一步提高和深入探索。

中央統戰部原副秘書長、四局局長、研究室主任,中國政治學會副會長張獻生:新的社會階層人士統戰工作的創新、發展和探索,適應了社會化的發展趨勢,突出了社會化的工作特色,開發了社會資源,凝聚了社會力量。進入新時代,做好新的社會階層人士統戰工作,要立足社會人,依托社會群,深化社會力,要在社會化中進一步創新發展。此外還要充分利用好新的社會階層人士統戰工作中的民主黨派資源,并進一步加強對網絡人士的團結和引導。

中央社會主義學院教授、山東大學統戰學專業博士生導師李小寧:杭州緊緊把握全國實踐創新基地建設機會,按照平臺化、社會化、資源化這樣的理念,一方面積極調動社會資源用來做統戰工作,另一方面在利用同心薈平臺推動統戰理念社會化,所以是一個“雙向社會化”。同時在這個平臺上設置統戰工作端口,是直通的,作出了自己新的貢獻,或者新的手法,稱為“杭州現象”。“社會化、平臺化、資源化、項目化”就是“杭州現象”的概括。深化新的社會階層人士統戰工作,要進一步理清三個問題:新的社會階層人士統戰工作的本質是什么?下一步開展工作的著力點是什么?新的社會階層人士統戰工作的主題是什么?要適時加大對新的社會階層黨外知識分子代表人士的政治安排,從政治上加強對他們的政治引領和政治吸納。

山東大學政治學與公共管理學院博士研究生路璐:新的社會階層人士統戰工作的主題可以歸納為凝聚人才、成就人才。杭州新的社會階層人士統戰工作的探索正好體現了這一主題——把體制外各種新的社會組織和各路優秀人才凝聚到一起,幫助他們發揮各自所長,成就美好人生。

復旦大學統戰基礎理論研究基地秘書長肖存良教授:如何將新的社會階層人士更好地組織起來?一個比較好的辦法就是建立品牌。現在全國各地都建立了新聯會,杭州在這方面更是成績突出,各個新聯會有聲有色,通過統一思想、整合力量,構建起了新的社會階層人士大統戰格局。此外,還可以以企業為主體,把新的社會階層人士組織起來。雖然在實施上有難度,但杭州是一個不斷涌現新事物的地方,期待杭州在這一模式上實現突破。

江蘇省社會主義學院科研處處長任世紅教授:杭州是一個雙創人才集聚度特別高的城市,在這樣一個背景下,杭州新的社會階層人士統戰工作做出了自己的特色。“杭州現象”很好地解決了中央提出的課題——如何將新的社會階層人士有效地組織起來,做法很細也很實,“1+13+N”的組織架構從市級層面一直延伸到區級層面,而且還滲透到了各個小鎮、園區,真正形成了體系化的組織平臺。

深圳市網眼傳媒有限公司董事長、深圳市媒體研究會副會長孫國瑜:“杭州現象”給人最直觀的感受就是“合縱連橫”,它把現有的統戰資源相互結合,實現了效果的更大化。“杭州現象”還有一個特點就是橫向到邊、縱向到底,它把網絡作家這樣一個龐大的群體聚集在了一起,令人震撼。它以立體網絡化方式將各個行業的優秀人才進行最大化的整合,將他們緊密團結起來,成為推動經濟社會發展的一支新興力量。

新華社浙江分社副總編方益波:一般認為,浙江是市場經濟的強省,經濟領域方面有很多的創新,事實上回看這幾十年浙江黨的建設方面,在精神文化和意識形態方面的創新之舉也是非常多的,我們黨建歷史上很多重要的實踐和理論也都是在浙江萌芽推進開去的。杭州統戰工作思路新,創新之舉有許多可圈可點之處,如平臺化、logo設計都具有很大的啟發意義。“杭州現象”體現出新的社會階層人士和黨的統戰工作之間的結合,是一種非常生活化的結合,是化虛為實、虛實結合的。“杭州現象”體現了浙江實踐創新的一個非常鮮明的特點——求真務實,非常值得肯定。

《人民論壇》浙江站站長金雄偉:新的社會階層人士統戰工作是新形勢下中國共產黨治國理政必須妥善解決的一個現實課題。杭州緊緊抓住打造新的社會階層人士統戰工作實踐創新基地這一契機,積極探索創新,從認識、制度、組織、隊伍、平臺、活動等層面,認真謀劃,精準施策,初步形成了一套可操作、可復制的經驗做法,向全國貢獻了新的社會階層人士統戰工作“杭州方案”“杭州樣本”,具有重大的理論價值。

浙江省社會主義學院黃天柱教授:杭州走出了一條具有自身特色的路子。一是模式創新。在全國率先提出“社會化、平臺化、項目化、資源化”的“四位一體”工作模式。“社會化”解決工作主體問題,“平臺化”解決工作載體問題,“項目化”解決工作方略問題,“資源化”解決工作目標問題,由此形成一個邏輯一體、環節閉合的工作模式,為全國新階層人士統戰工作提供了“杭州智慧”和“杭州方案”。二是理念創新。跳出統一戰線的主客體思維,強調共同體意識,明確提出“把統戰對象變為統戰力量”的新型工作理念,注重體現和發揮新階層人士組織和人士的主體作用,著力推動新階層人士統戰工作的自運轉。三是載體創新。大部分“同心薈”基本做到可視化、實體化、集約化。“同心薈”的探索也為新時代統戰工作向基層空間和社會領域延伸提供了實踐路徑。四是管理創新。“同心薈”大多采用了社會化或市場化運營的方式,既解決了統戰部門人手不足的難題,也真正實現了“由專業的人做專業的事”。再是在全國率先開展新階層代表人士綜合評價工作,對全國其他將要開展這項工作的地區具有示范和借鑒意義。

省委統戰部副部長張潤生在講話中指出,“杭州現象”的本質邏輯是中國經濟社會發展趨勢體制內外的變化和統戰工作格局的變化。在國內很多城市新的社會階層人士統戰工作還處于空白、薄弱、探索階段,杭州經過一年多的努力,構建起了新的社會階層人士統戰工作實現路徑,并涌現出了一批可學可建的示范典型。下一步,要對“杭州現象”的重要成果進行提煉,對新的社會階層人士統戰工作規律進行探討,推動工作向更深層次邁進,為全國創造和積累更多經驗。

會上還舉行了杭州市新的社會階層人士統戰工作理論研究專家團成立儀式。

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